Luật An toàn thực phẩm sau 15 năm thực thi đã đáp ứng được yêu cầu quản lý, nhưng một số quy định đã lỗi thời, gây khó khăn cho doanh nghiệp và ảnh hưởng đến quyền lợi người tiêu dùng.

Những thách thức của luật hiện hành

Thực tiễn cho thấy một số điều khoản chưa đồng bộ trong hệ thống pháp luật, một số quy định không còn khả thi trong việc kiểm soát chất lượng, đặc biệt là thực phẩm chức năng. Hệ thống quản lý và mô hình tổ chức trên toàn quốc còn chưa tinh gọn, dẫn đến tình trạng thực phẩm giả, kém chất lượng lan rộng và gây bức xúc dư luận.

Quy trình tham vấn và các điểm mới của dự thảo

Ngày 9/1, Bộ Y tế tổ chức hội nghị tham vấn chính sách (trực tiếp và trực tuyến) để thu thập ý kiến từ các chuyên gia, doanh nghiệp và đại biểu. Tiến sĩ Chu Quốc Thịnh, Quyền Cục trưởng An toàn thực phẩm, nhấn mạnh mục tiêu của dự thảo là “điều chỉnh, bổ sung nội dung chính sách, phù hợp với chủ trương Đảng và chính sách Nhà nước”.

Giao quyền cho địa phương

Dự thảo sẽ giao quyền và trách nhiệm cho ủy ban nhân dân tỉnh, yêu cầu họ thành lập cơ quan đầu mối thực hiện công tác an toàn thực phẩm trên địa bàn. Tất cả các thủ tục hành chính sẽ được phân cấp, phân quyền tối đa, giúp địa phương thực thi hiệu quả hơn.

Chương công tác hậu kiểm

Một chương mới sẽ quy định công tác hậu kiểm, từ khâu sản xuất đến lưu thông, nhằm nâng cao hệ thống thử nghiệm, đưa ra kết luận nhanh chóng về chất lượng sản phẩm và thực hiện thu hồi kịp thời các mặt hàng không đạt tiêu chuẩn.

Quản lý rủi ro dựa trên yếu tố nguy cơ

Tiến sĩ Nguyễn Huy Quang, nguyên Vụ trưởng Vụ Pháp chế, đề xuất mô hình quản lý rủi ro dựa trên các yếu tố nguy cơ của từng nhóm thực phẩm. Cơ quan chức năng sẽ tập trung giám sát các nhóm có nguy cơ cao, từ nguyên liệu tới nhập khẩu, nhờ một đầu mối thống nhất từ Trung ương đến địa phương.

Triển vọng và tiến trình phê duyệt

Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên đánh giá cao các góp ý và khẳng định Bộ Y tế sẽ tổng hợp, điều chỉnh, bổ sung nội dung dự thảo, phối hợp với các bộ, ngành liên quan để hoàn thiện trước khi trình Chính phủ. Dự kiến dự thảo sẽ được trình Quốc hội trong Kỳ họp thứ nhất của Quốc hội Khóa XVI, với cấu trúc 11 chương, 55 điều.